近年来，雅安市天全县认真贯彻落实省委、省政府关于建设新时代更高水平“天府粮仓”决策部署，积极探索以建设现代农业园区为抓手，以特色农业产业为支撑，以利益联结为纽带，以立体发展为方向，实践探索出产业共育、机制共建、模式共享的“三共”联农带农强农新机制，实现村集体经济迅猛发展、村民增收持续稳定、基层治理有序深化、乡风文明全面加强，走出了一条盆周山区县乡村振兴的发展之路。

一、产业共育，壮大联农厚实基础

一是园区引领，聚力培育主导产业。整合项目资金，投资8.84亿元，以柑子村为核心，高标准规划建设现代农业园区，建成“茶叶+生猪+粮蔬”种养循环核心区5300亩，辐射带动周边4个村发展茶园4000余亩，建成西南地区最大连片高山茶叶种植区之一。推行“茶+粮+蔬”套（间）种，良茶玉米大豆复合套种常年保持在4000亩以上，粮食年产增加1250吨，有效保障粮食安全，园区主导产业规模化、集约化、标准化良性发展。

二是企业主导，强力推进加工产业。园区先后引进恒源农业、共兴商贸、雅韵商贸等3家农业公司，投入资金进行荒山荒坡土地整理、茶苗栽种、示范管护，推进高山茶产业基地上档升级。恒源农业投资建成5400㎡标准加工厂1座，年加工商品茶60余吨、产值9800余万元，粮食加工销售250万斤、产值300万元，园区主导产业链有效延伸。

三是集体协助，积极培育综合产业。村集体经济组织切实发挥引领作用，依托新希望30万头仔猪场，引进神豆家庭农场等经营主体，发展生猪育肥、粮食加工、蔬菜销售等延伸产业，初步形成以高山茶生产加工为主导、粮经蔬菜间种套种及销售、电商网购、农特产品销售等多产业协同发展的产业格局。截至目前，核心区茶园亩均产值突破0.89万元，园区产业综合产值达1.96亿元，园区农户综合产业参与率达100%。

二、机制共建，紧密带农利益联结

一是“村集体+企业”机制，助力集体经济快速发展。以“村集体经济+企业”模式，与恒源公司共建茶产业基地3个，总面积600亩。联合周边五个村发展村集体经济“飞地项目”，建设600亩中省项目基地1个，年出栏3万头生猪代养场1处。制定《柑子村村集体经济利益分配“1234”机制》，村集体经济纯收益按10%作为村集体经济管理费及管理层报酬、20%作为公益金、30%作为产业发展公积金提留、40%作为全体股民分红。近三年，村集体经济分红90余万元，年均纯收入超过百万元。

二是“务工+入股”机制，保障村民多向增收。创建“一园多收”格局，保障农户增收。土地流转有租金。园区近300户农户流转土地8000余亩，每年土地流转稳定收入251万元。入园务工有薪金。园区固定岗位200余个，春季采茶、秋季收粮季节性务工岗位500余个，带动当地及周边村民3000余人务工就业。2024年，园区累计发放劳务工资1256万元，园区内农民人均增收2万元以上。茶园管护有奖金。恒源公司采取“保底+绩效”方式，以10-50亩为一个单元，由公司统一提供化肥、农药等投入品，鼓励农户按公司生产管理标准对茶园进行管护。达到预算亩产者获取保底工资，超产茶叶的60%收入作为对农户的绩效奖。2024年，5户农户管护面积500亩，户均年收入增加3-5万元。入股分红有股金。引导农户或种植大户以土地、茶园、资金等入股企业，按股分红。17户村民以资金或土地入股园区企业，2024年分红总额达68万余元。

三是“项目+扶持”机制，激发农民增收恒定活力。定向培训提素质。依托林业、农业、水利、人事等县级职能部门培训项目，培训村民从事种养加专业素质，入园务工村民收入递增15%。营销品牌促溢价。对参与蒙顶山茶文化旅游节、四川国际茶叶博览会、农博会等推介活动的企业给予一定补贴，扩大园区农产品品牌影响力。三年来，累计补贴20批次参展企业30万元，“高山奶白茶”品牌溢价率达20%。政策支持育主体。对园区内从事茶叶管护的大户、家庭农场等进行财政扶持，累计发放专项补贴资金1500余万元，带动大户、家庭农场主收入增幅达30%以上。

三、模式共享，厚植强农发展后劲

一是创新“托管茶园”模式，覆盖带动困难群体。引导柑子村脱贫户以自筹或无息贷款方式，按2万元/户入股园区企业，按20%收益分红20年。目前，已有19户脱贫户持资入股，确保脱贫户收入持续稳定。在此基础上，通过“衔接资金+企业投资”，创建“托管茶园”600亩，全县动态调控150户低收入人群按2万元/户政策资金入股，每年享受不低于6%的收益分红，全县低收入群众每年每户至少保底收入1286元。

二是创新“产业循环”模式，有效提升发展水平。推进“猪+粮+茶+蔬菜”产业循环发展，园区配套建成年出栏生猪4万余头的规模化生猪养猪场8个，建成农业提灌站2座，配套建设水肥一体化智慧灌溉系统11套，通过水肥一体化设施将养猪粪污就近还田，园区农药化肥使用量低于全县平均水平17.8%，认证粮食有机食品2个、茶叶有机食品3个。组建由四川农业大学、四川省农业科学院和县级职能部门8名专家组成的全产业链专家工作站，建成茶叶新品种繁育基地50亩，引进茶树品种30余个，推进良种选育、种养管理、循环发展等专项研究。县域茶园良种覆盖率，特色茶叶加工及配套技术、测土配方施肥等先进技艺推广应用率均达100%，辐射带动思经、乐英等乡镇茶粮综合发展3万亩，茶园亩均产值达8900元，高于全县平均水平25.35%，实现粪污生态化消纳、农产品有机化提升、品牌绿色化发展。

三是创新“示范带动”模式，持续放大园区能力。模式示范带动。大力推广“猪+沼+茶（粮）”种养循环生态农业，园区外种养循环比例达30%。推行茶叶与大豆、玉米、蔬菜等作物间（套）作种植模式，带动县域粮食、蔬菜种植面积扩展10000余亩。品牌示范带动。积极推进品牌创建，园区创建“高山白茶”等绿色有机品牌5个，辐射带动全县茶叶创建绿色食品认证24个、有机食品认证46个，“天全绿茶”、“天全红茶”纳入全国名特优新农产品目录。治理示范带动。配齐建强“两委”班子，实施支部+协会+专业合作社、党员+种养大户，深化党建引领，园区治安环境明显改善，矛盾纠纷由三年前的23起降至2024年的0起，解决群众诉求48件，核心区柑子村获评天全县乡村治理示范村。乡风示范带动。统一为村域60岁以上村民购买意外险，并定期组织健康体检，开展上门医疗诊断和健康调理服务，每年为80岁以上老人发放“产业红包”，关心关爱留守困境儿童成长，发放助学金和慰问品，鼓励其完成学业，帮助联系就业岗位，组织评比文明家庭、文明之星等活动，推动全县农村自力更生、勤劳致富、睦邻友善、尊老爱幼蔚然成风。